一、施工周边房屋鉴定的意义和目的

1）施工前对工地周边房屋进行安全鉴定，是通过鉴定人员对周边房的原有损坏进行公正地计量、记录或对不稳定裂缝等损伤进行监测，评定房屋损坏程度，保存目前房屋损坏情况记录，目的为减少日后因房屋损坏而产生纠纷。

2）施工前对工地周边房屋进行安全鉴定，也是通过鉴定查勘，既可以保证周围房屋在施工中正常、安全地使用，亦对房屋目前存在的危险状况提出有效措施，使施工方能掌握情况，减少塌房伤人事故，维护社会稳定。

3）施工前对工地周边房屋进行安全鉴定，有效避免因相邻工地施工产生的影响和干扰造成周边居民投诉。因为施工前没有向房屋鉴定机构申请对周边房屋进行安全鉴定，居民的投诉就有可能造成建设方及施工方被责令停工，影响施工进度；房屋损坏纠纷不断，责任难分，施工单位对房屋损坏影响赔偿费用增加。

4）施工过程中或施工结束后，再次对工地周边房屋进行安全鉴定，可通过施工前后两次鉴定结果对比，分析房屋损坏原因，确定上述工程施工是否影响房屋安全及影响程度，若发生房屋损坏纠纷时，施工前鉴定记录可作为区分房屋损坏责任的依据。

5）鉴定目的在施工前对房屋进行安全查勘鉴定目的是了解房屋的安全程度及证据保全，对存在安全隐患的地方提出处理意见，确保房屋的正常安全使用，为相邻工程项目顺利施工提供可行性处理方法。在工程施工中或施工后对周边房屋安全鉴定，主要目的是为了明确房屋损坏的原因及界定房屋损坏的责任，减少因施工导致的纠纷。

二、施工周边房屋鉴定的范围

1）交付使用后需要重新进行装修或改造的房屋，凡涉及拆改主体结构和明显加大荷载的，以及装修施工可能影响或已经影响到相邻单元安全的房屋；

2）因毗邻或邻近新建、扩建、加层改造的房屋，因邻房基础、桩基工程施工等而可能影响或已经影响到安全的房屋；

3）深基坑工程施工，距离2倍开挖深度范围内的房屋；

4）基坑开挖和基础工程施工、抽取地下水或者地下工程施工可能危及的房屋；

5）距离地铁、人防工程等地下工程施工边缘2倍埋深范围内的房屋；

6）爆破施工中，处于《爆破安全规程》要求的爆破地震安全距离内的房屋；

7）相邻工地所在地段地质构造存在缺陷（如流沙层或溶洞等）可能危及同地段的房屋。

三、施工周边的房屋鉴定程序和依据

1）鉴定程序

受理委托→收集资料（制订方案）→现场查勘、检测→综合分析→等级评定→鉴定报告。

①受理委托：根据委托人要求，确定房屋安全性鉴定内容和范围；

②初始调查：收集调查和分析房屋原始资料，明确房屋的产权人或使用人；收集相邻工地的施工资料、场地地质资料等；

③检测验算：对房屋现状进行现场查勘，记录各种损坏数据和状况，必要时采用仪器检测和结构验算；

④鉴定评级：对调查、查勘、检测、验算的数据资料进行全面分析和综合评定，确定该房屋的危险性等级，提出原则性或适修性的处理建议；

⑤出具报告。

鉴定依据施工周边房屋安全鉴定，主要依据的鉴定标准为《危险房屋鉴定标准》JGJ 125、《房屋完损等级评定标准》（城住字（84）第678号），当涉及房屋原设计质量和原使用功能或因施工需要对房屋进行托换加固等鉴定时，也可依据《民用可标》或《工业可标》。

现在城市中随处可见新建项目、大型市政工程施工、旧改项目，这些工程都会在既有建筑周边进行施工，由于项目一般都比较大，持续的时间比较长，对周边产生的影响是不可忽略的。据统计，周边施工对既有建筑常见的破坏现象有地基下沉、墙体裂开、严重的会导致建筑结构“梁柱楼板”出现大量开裂受损现象。虽然当前有相关条例规定大型工程建设必须进行施工前后周边房屋安全鉴定，但是在一些中小城市还不太重视，偶有引发不必要的纠纷，造成工期被拖延的报道。因此为了减少此类影响，进行施工周边房屋安全现状检测能够很好地做到“证据保全”，根据施工的计划，实时进行跟踪鉴定和检测工作是非常重要。